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全国人大代表沈德法不断呼吁、持续建议财政部、住房和城乡建设部联合印发通知工程进度款支付比例8月1日起提高至80%

       近日,国家财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》(财建〔2022〕183号),明确提高建设工程进度款支付比例,要求政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%;明确当年开工、当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算;《通知》将于2022年8月1日起施行。

       担任十三届全国人大代表以来,浙建集团党委书记、董事长沈德法紧紧围绕推动建筑业高质量发展、助力我省高质量发展建设共同富裕示范区等内容认真履职尽责,积极为行业发声,先后提出高质量建议50余条,得到国家发改委、财政部、住建部、人社部、国家税务总局等10多个部委和最高人民法院、最高人民检察院等高度重视,有效推动了相关政策制度的修订和完善。其中建议提高建设工程进度款支付比例、推动工程建设过程结算是沈德法代表多年来不断呼吁、持续建议的重点议案议题。

       自2018年参加十三届全国人大一次会议以来,沈德法代表连续五年在全国“两会”期间提出“提高工程进度款支付比例、加大过程结算力度”等相关议案,得到国家发改委、财政部、住建部等部门专题研究办理。在2018年十三届全国人大一次会议上,沈德法代表提出《关于加快培育新时期建筑产业工人队伍的建议》(十三届全国人大一次会议第5159号),其中建议“有关政府部门要把好项目立项审批关,合理确定工程造价,提高工程进度款付款比例”。随后国家发改委书面答复“进一步加强政府投资项目管理,充分论证、科学决策,对审批从严把关,强化资金保障。推动有关部门加快资金拨付。”在2019年十三届全国人大二次会议上,沈德法代表提出《关于推动建筑企业进一步减负的若干建议》(十三届全国人大二次会议第4398号),建议修订完善《建设工程价款结算暂行办法》,将工程进度款法定最低限额提高到80%以上。住建部书面答复:“根据确定的工程计量结果,发包单位应按不低于已完工程价款的80%支付,已与财政部达成一致意见。”财政部浙江监管局书面答复:“正会同住建部进行研究,拟发文明确将机关事业单位、国有企业建设工程实施期价款支付比例下限由60%提高到80%。”同年8月2日,财政部在杭州召开赴浙服务全国“两会”代表委员座谈会,沈德法代表应邀出席并作主旨发言,进一步呼吁修订完善《建设工程价款结算暂行办法》。在2020年十三届全国人大三次会议上,沈德法代表提出《关于进一步优化建设工程价款结算机制切实减轻建筑企业资金负担的建议》(十三届全国人大三次会议第5387号),住建部反馈:完全同意沈德法代表关于提高工程进度款支付比例的建议,同时增加施工过程结算的条款。在2021年十三届全国人大四次会议上,沈德法代表提出《关于加快出台优化建设工程价款结算机制相关政策的建议》,建议尽快修订出台《建设工程价款结算暂行办法》,进一步提升政府类项目工程进度款法定最低支付限额,将机关事业单位和国有企业建设工程实施期价款支付比例下限由60%提高到85%以上,其他类建设工程实施期价款支付比例下限提高到75%以上。同时呼吁加快推动建立分阶段验收的过程结算机制。住建部等部门进行了明确答复。在2022年十三届全国人大五次会议上,沈德法代表再次提出相关议题,建议加快修订出台《建设工程价款结算暂行办法》,尽快将建设工程实施期价款支付比例下限由60%提高到80%以上,加快推行过程结算。

       过程中,沈德法代表就相关议案建议的推动落实,接受了《中国建设报》《经济日报》《建筑时报》《浙江日报》等主流媒体多次专题采访报道,有力促进了相关政策制度的修订完善,为全国建筑业高质量发展贡献了积极力量。


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